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打 造 高 水 平 开 放 的 新 引 擎

发表时间: 2019-06-11 | 来源: 葫芦岛日报

  建市以来,我市第三产业迅速发展,第三产业增加值大幅增长,成为新的支柱性产业。刚建市的1989年第三产业增加值为9。5亿元,2018年达到了345。6亿元,比建市初期增长了35。4倍。第三产业占国民经济的比重也不断上升,全市第一、二、三产业占经济总量的比重由 1989年的 19。9:55。7:24。3调整到2018年的15。2:42。3:42。5。可以看出,第一、第二产业的比重在下降,第三产业的比重提高了18。2个百分点。 

  旅游业成为服务业发展的龙头 

  我们先来看一看建市之初的2001年,全市的旅游总收入仅仅为8.8亿元,到2018年,全市旅游业总收入实现205亿元,17年增长了22.3倍。 

  回顾历史,从1996年6月,市政府单独设立旅游局机构,到2015年将旅游局变为“旅游发展委员会”,成为政府工作部门,体现市委、市政府对旅游产业的主导和推动。 

  除专业机构的成立外,我市关于发展旅游的措施也相继出台。2007年,市委、市政府出台了《关于进一步加快旅游业发展的意见》。2010年3月,经省政府批准,成立觉华岛旅游度假区。2014年,制订出台《葫芦岛市旅游产业发展五年行动计划》。市本级及6个县(市)区各自都编制了旅游发展规划,2013年,还编制了《葫芦岛市红色旅游发展专项规划》、《葫芦岛市温泉旅游发展专项规划》和《葫芦岛市乡村旅游发展专项规划》;除此外,市内主要旅游景区都编制了自己的详细发展规划。 

  2011年,葫芦岛市第四次党代会提出把文化旅游作为国民经济的支柱产业打造;2013年,成立由政府主要领导牵头,政府多个部门为成员单位的旅游推进委员会;2014年,市旅游局与市财政局联合下发《葫芦岛市旅行社招徕游客奖励办法(试行)》。2015年2月,市政府召开第一次全市旅游产业发展大会,本次大会再次强调,未来要把葫芦岛旅游业打造成战略性支柱产业,服务业的龙头行业。2016年5月,市委、市政府再次召开全市旅游产业大会,会上,市委提出旅游“五个一”工程。2018年,我市旅游重点项目14项,项目总投资155.8亿元,开工率100%。绥中佛光山普济寺、龙湾海滨及欢乐龙湾4A级景区创建工作有序推进,绥中县永安锥子山长城旅游路4.5公里路基改造工作主体完成,丽汤首山温泉实现营业、亲海玻璃栈道已进入论证设计阶段,景区基础设施日益完善。今年2月,市政府又印发《增强发展能力提升发展质量全面壮大葫芦岛旅游产业实施方案》。正是市委、市政府对旅游业的高度重视,才有了旅游业跨越式发展的今天。

  文化产业井喷式发展 

  翻阅过去几年的《政府工作报告》,“文化”一词出现的频次逐年提高,说明其重要性被提至前所未有的高度。 

  2018年,全市文化系统四大主导产业实现营业收入1.12亿元,同比增长32.2%。其中演艺娱乐业3500万元,同比增长138.9%;动漫游戏业180万元,同比增长58.8%;工艺美术业3700万元,同比增长15.8%;文化会展业3800万元,同比增长5%。宁远驿馆项目建成并已整体开放,建昌古城一期工程主体完工并实现部分运营,葫芦山庄葫芦童话王国、兴城欢乐龙湾温泉水上乐园项目投入运营,一大批文化产业项目的顺利推进带动了相关文化旅游、住宿餐饮、会展服务等业态的活跃发展。 

  展会经济与地区经济同步发展。2018年,全市累计举办车展、房展、民俗文化节、名优特商品展等主题展会40多个,累计展览面积达20余万平方米,参展企业600余家,客流量超过100万人次。一系列文化会展活动的举办开展,丰富了人民群众精神文化生活,增加了文化企业收益,提升了文化产品影响,拉动了地方经济发展。 

  物流运输业实现稳步发展 

  2018年,全年全市累计完成货运量12181万吨、货运周转量2972202万吨公里,均同比增长3。7%。全市邮政行业业务总量累计完成7。5亿元,同比增长14。6%。业务收入累计完成5。2亿元,同比增长9。8%。快递下乡工程深入推进,全市游乐购站点新增数量达到463处,游乐购站点累计建设数量达到1383处,快递下乡实现100%覆盖。 

  港口服务业发展日益多元、优化。全年全市港口吞吐量实现3186万吨、集装箱吞吐量实现45543TEU、货运周转量实现72936万吨公里,分别同比增长22.8%、157%、4.32%。集装箱运输增幅超过150%,呈现加速发展态势。港口运输货种主要以原油、煤炭、金属矿石和粮食为主,货运结构日益多元、优化。柳条沟港区1#、2#通用泊位改扩建工程、粮食仓储物流项目以及绥中港集团7#、8#通用库工程、生产辅建区配套工程以及绥中电厂二期配套码头工程等重点项目建设有序推进,全年各港区累计完成固定资产投资4.5亿元。 

  服务业集聚区呈现良好发展态势 

  2018年,全市将龙湾中央商务区、兴城滨海服务业新业态集聚区、连山东城商贸物流集聚区等重点服务业集聚区发展作为全市服务业提质升级发展的重要抓手,强化对全市服务业集聚区发展情况的摸底排查和定期督导,全市服务业重点集聚区呈现良好发展态势。现在我们来看一看这些服务业集聚区建设进展情况。龙湾中央商务区“一场五馆”开放使用力度不断加大,恒大御景湾二期三栋高层完成主体封顶、隆东广场紫御豪庭住宅项目进入收尾验收阶段。坤泰新界龙湾悦府项目、坤泰云著项目实现开工,首创星级酒店、万豪5星级酒店和商业综合体、市民服务中心、实验中学商务区分校、龙湾壹号等项目有序推进。 

  兴城滨海服务业新业态集聚区水、暖、电、气、路等基础配套功能全部完成,完成土地出让3611亩。滨海服务业新业态集聚区入驻项目达到6个,项目总投资达到81.35亿元。其中欢乐龙湾项目实现试运营,兴宫·首山湖项目、和润德·尊者小镇项目、比基尼博览中心(1688)项目、俊安泉海·御龙湾商业综合体项目均有序推进中。 

  连山商贸流通集聚区提档升级加速,现已申报省特色商业步行街。宏运金座实现开工建设,金汇广厦、原乐购城市相关招商活动有序进行中。 

  古城商贸旅游集聚区深入发展。现有众多种类齐全的市场、商场以及银象宁远城、兴隆大家庭、华联商厦等大型城市综合体项目。目前,宁远驿馆等服务业重点项目建设完成,集聚区内商贸、旅游基础设施日益完备。 

  兴城大红门物流集聚区发展持续推进。兴城大红门商贸物流园家居建材城A座、B座如期投入运营,园区内综合商业区、汽车检测维修区、农产品批发市场等基础设施日益完备。 

  觉华岛旅游度假区实现快速发展。觉华岛金嘴子帆船娱乐度假区、觉华岛陆岛交通码头二期工程、张家山岛整治修复保护、杨家山岛保护与开发及觉华岛供水管线、市政污水管网、海防执勤路、山体照明等一大批工程、项目持续推进。 

  东城商贸物流集聚区发展新格局逐步显现。目前,东城新世界商业广场正进行内部装修,相关招商有序运行中。葫芦岛市果蔬批发市场搬迁已完成,兴宫农副产品批发交易市场已投入运营,华夏汽贸城、红星美凯龙家具广场等一大批重点项目深入推进。 

  龙港商贸流通集聚区日益繁荣。龙港商贸流通集聚区以大润发、文萃路特色购物街、富尔沃财富街为龙头的特色街区效益明显,累计落实重点项目22个,大型商品交易市场(购物中心)6个,限额以上商贸流通企业达到40家。 

  连山打渔山科技服务业集聚区发展基础日益坚实。首开集团滨海城市综合体、东北师范大学连山实验高中、打渔山医院、疾控中心等配套设施建设深入推进。 

  辽宁(万家)数字产业基地服务业集聚区限上企业达到11个,销售总额达到4.2亿元,从业人员达到1225人。 

  建昌县城中心商贸集聚区占地2平方公里,集聚了永德利等12家限上商贸企业。建昌古城商业街项目1期完成土建和消防验收、2期完成主体封顶,已经有11家店铺开业,涵盖了餐饮、娱乐、金融、百货、古玩等众多业态,以商贸流通为主的现代服务业实现集群发展。 

  建昌县城东物流集聚区入驻企业达到5家,建昌县城东新区副食品商城等重点项目进展顺利,基础设施建设和业态发展初具规模。 

  努力推进服务业供给侧结构性改革 

  房地产业。2018年,全市通过科学控制用地规模、积极搭建购销平台、鼓励农民进城购房置业、积极推行棚改安置货币化、推动房地产多元化发展等多项举措并举,实现了房地产去库存工作稳步推进。全年商品房销售面积完成246.2万平方米,同比增长11.7%。全市县域地区库存区划周期为20.55个月,达到省要求的22个月之内指标。 

  金融业。截至2018年12月底,全市本外币贷款余额1316。6亿元、总量排名全省第九位,比年初增加175。9亿元、增量排名全省第五位,同比增长15。42%、增速排名全省第三位。完成省下达70亿元新增贷款任务指标的251。29%,增速排名全省第三位。全年为市中心医院、连山区医院、辽宁葫芦山庄文化旅游集团有限公司、葫芦岛斯达威体育用品有限公司等重点企业、重点项目投放资金43。6亿元,为全市经济发展及城市建设提供金融支持。 

  商贸流通。制定形成《葫芦岛市内贸流通体制改革发展方案》和《葫芦岛市关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》,通过开展新增限上企业工作、推进实体零售业转型升级、稳步扩大消费规模等措施,进一步推进商贸流通领域供给侧改革。启动《城市商业网点规划》修编工作,将县(市)区网点规划纳入市级规划当中。大力做好商贸企业创新营销模式转型工作,积极推进居民生活服务业线上线下融合创新发展,形成了一批有效满足居民生活服务需求、具有较强专业化服务能力的本地生活服务平台,培育了一批创新型生活服务企业。 

  健康养老。市中心医院龙湾院区二期工程、市妇幼保健计划生育服务中心、市结核病防治所综合楼均已交付使用。全市10家城市公立医院全部取消药品加成,同步调整了医疗服务项目价格,降低了大型医用设备检查治疗价格和部分检验项目价格,医疗服务体系日益完善。全市医养结合机构达到5家。全市各级各类医疗机构全部开通了老年人就医绿色通道,开通率100%。19所二级以上医院开设了老年病科或老年病门诊,方便老年人就诊。全市养老机构累计达到88家,共有65家养老机构与医疗机构进行了签约,签约率达76%。 

  今年一季度又传来好消息,全市服务业增加值实现76。5亿元,同比增长7。2%,高于全市GDP增速1。1个百分点,增速排名全省第6位。 

  党的十九大明确指出,要加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平。寻求高质量发展,成为下一步我市服务业发展的重点方向。 

图说葫芦岛

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